1月16日，商务部举行专题新闻发布会，介绍手机等数码产品购新补贴组织实施工作。
商务部流通发展司司长李佳路表示，根据目前工作调度情况，全国各地将从1月20日开始陆续实施手机等数码产品购新补贴，具体实施时间以当地的通知为准。
购新补贴不以“交旧”为前提
1月15日，商务部等5部门正式发布《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》（下称《方案》），明确对于单件销售价格不超过6000元的产品，按照产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。
工业和信息化部电子信息司副司长徐文立指出，截至2023年底，我国手机用户数量达到了17.27亿。若其中10%的用户参与手机购新补贴活动，将产生千亿元的换机市场规模。
李佳路强调，本次手机等3类数码产品的补贴为购新补贴，不是以旧换新，不以“交旧”为前提。在补贴申领使用方面，消费者基本可以参照家电以旧换新的办法，登录本地相关平台或者应用程序，申领手机等购新补贴。同时，商务部也已指导各地优化流程设计，着重突出安全、方便和快捷。
一是采取支付立减方式，增加百姓获得感。消费者在购买手机等产品时，不论是通过线上平台还是线下实体店，都可以享受支付立减，第一时间享受到补贴的实惠。
二是丰富支付渠道，提升消费便利性。指导地方信息平台接入多种支付渠道，照顾到消费者已习惯的支付方式，尽量满足多样化、便利化的支付需求。
三是借助信息技术，减少手工操作。鼓励各地利用群众熟知的政务平台、手机应用程序等进行补贴资格申领，多采取自动读取、智能识别方式，减少信息的手工录入、重复录入。
此外，李佳路指出，由于手机等产品单价高、体积小、流通性强，采取支付立减的方式进行补贴，给补贴资金监管带来挑战。为确保国家补贴资金安全，需要消费者在购买补贴产品后配合做好必要的信息采集和产品验证工作。
鼓励提前预拨资金减轻企业垫资压力
在实施过程中，《方案》提出，要一视同仁支持内外资品牌产品、不同类型经营主体公平参与购新补贴政策。
李佳路强调，“一视同仁”包括线上线下企业、大中小企业、内外资企业。其中，针对中小企业，商务部将在手机等购新补贴实施中，延续家电以旧换新工作经验做法，支持中小企业参与政策，并针对企业反映的回款周期长、垫资压力大等问题，指导各地在确保资金安全的前提下简化资金审核，鼓励采取提前预拨资金、滚动兑付资金等方式，加快资金拨付进度，减轻企业垫资压力。
《方案》强调要加强资金管理，其中明确各政策参与主体对补贴资金安全负直接责任，要加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯消费者合法权益。在支付环节向消费者明确提示获取政府补贴金额，不得“先涨价后补贴”、变相涨价、以次充好、以旧充新等，不得发布虚假性、误导性信息，不得利用自身大数据优势作出有违消费者意愿的行为。
市场监管总局价监竞争局副局长张正明表示，市场监管部门未来也将加强价格和产品质量监管。
张正明指出，依据价格法律法规，手机、平板、智能手表（手环）以及家电等商品实行市场调节价，由经营者依法自主定价，但也应当遵循公平合法和诚实信用原则，不得随意定价，要依据生产经营成本和市场供求状况合理定价。
“在经营活动中，一方面，经营者应当以显著方式进行明码标价，清楚标示商品的品名、价格和计价单位，不得在标价之外加价销售商品，不得收取任何未予标明的费用。另一方面，经营者在销售商品过程中，不得实施虚假打折、虚假比价、不履行价格承诺等价格欺诈行为。”张正明称。
8大类家电销售额超2600亿元
1月15日，商务部等4部门还发布了《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉12类家电产品，最高给予2000元补贴。
李佳路表示，据最新统计，2024年，3600多万名消费者使用补贴资金，购买8大类家电产品超6000万台，带动销售额超2600亿元。2024年1月—11月，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额9189亿元，已超过2023年全年水平。
2025年商务部将指导各地落实落细扩围后的家电以旧换新工作。一是做好工作衔接过渡，尽快制定工作细则，抓好组织落实，确保各地与2024年政策有机衔接，平稳有序过渡。二是优化政策操作流程，进一步优化补贴申请与资金拨付流程，提供换新、安装、收旧等一站式服务，便利群众消费。三是完善回收体系建设，培育一批废旧家电等再生资源回收试点城市和企业，发展“互联网+回收”等新模式，鼓励政策参与主体通过自建回收渠道、与回收企业合作等方式，积极拓展废旧家电回收业务。
目前，全国多地已明确消费品以旧换新的衔接政策。四川省商务厅副厅长乔方介绍，四川已印发2024年政策收尾和2025年跨年度工作通知，明确预售妥投、系统关闭、审核兑付、资金清算等时间节点，安排部署2025年8大类家电跨年度衔接工作。8大类家电政策已经从2025年1月1日全面启动、无缝对接，截至1月15日，已实际销售8大类家电13万台，销售金额4.8亿元。
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